Закон Украины по регулированию транспортно-экспедиторской деятельности является основным документом, определяющим правовые и организационные принципы работы отрасли грузоперевозок. Целью документа является создание условий для развития и усовершенствования рынка транспортных услуг, что напрямую влияет на качество работы торговой сферы, в том числе и на международном уровне. Главными участниками процесса выступают грузовладелец, перевозчик и экспедитор.

Основные понятия и термины экспедирования

Для упрощенного понимания основ Закона, используется ряд ключевых терминов и понятий, значения которых установлены правовым полем.

Так, транспортно-экспедиторская услуга – это деятельность, направленная на организацию и обеспечение транспортировки импортного, экспортного либо транзитного груза по предварительно заключенному договору.

ТЭ деятельность – это оказание услуг, связанных с перемещением продукции, обеспечение всех этапов процесса, указанных в документе.

Экспедитор – субъект хозяйствования, предприятие или частное лицо, реализующие полный комплекс мер по организации и выполнению условий заключенного договора за счет заказчика. Список может включать подготовку документации и груза к транспортировке.

Клиент – физическое или юридическое лицо, потребитель услуг экспедитора.

Перевозчик – физическое или юридическое лицо, принимающее на себя обязательства по доставке к месту назначения и передаче продукции непосредственному получателю либо посреднику, который регулирует отношения с экспедитором.

Участниками деятельности называют всех лиц, которые принимают непосредственное участие в перемещении грузов. Таковыми могут быть клиенты, перевозчики, транзитные агенты, таможенные брокеры и инспекторы, сотрудники портов, железнодорожных станций, владельцы или пользователи автомобильного, речного, морского транспорта, участвующего в грузоперевозках, в том числе и контейнерных.

Особенности законодательства по вопросам деятельности

Закон регулирует любые отношения, формирующиеся в процессе оказания транспортно-экспедиторских услуг, независимо от типа используемого транспорта, кроме трубопроводного, и типа продукции. Неважно, идет ли речь об импорте или экспорте товаров. Актуальность сохраняется и в тех случаях, когда экспедитором выступает непосредственный перевозчик.

Регламентируются отношения дополнительно статьями Гражданского и Хозяйственного кодексов, Законами Украины «О транспорте», «Внешнеэкономической деятельности», «Транзите грузов», другими актами, уставами и кодексами.

Важным нюансом выступает оказание клиенту целого перечня услуг, который установлен законодательством Украины или тех стран, с которыми оформлены отношения, ведется международная торговля.

В случае возникновения спорных ситуаций для регулирования ситуации могут использоваться международные кодексы, стандартизация в сфере торговли.

Основные показатели работы экспедитора

По закону, экспедитором может быть юридическое или физическое лицо, которое для осуществления определенного вида деятельности владеет транспортом, складскими помещениями, контейнерами и другим необходимым для оказания комплекса услуг оборудованием. Соглашения можно заключать и с нерезидентами Украины.

Для координации действий, профессионалы имеют право объединяться в добровольные профильные союзы или ассоциации. Объединения способствуют образованию на трудовом рынке здоровой конкурентной среды, повышению уровня квалификации специалистов. Дополнительно участники сообществ имеют возможность защищать свои права, разрабатывать и внедрять меры по повышению качества оказываемых клиентам услуг.

Проекты нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность участников ТЭ деятельности, могут разрабатываться созданными ассоциациями. Также в круг их ответственности входит создание условий поставок, интеграции профильных местных компаний на мировой рынок.

Показатели работы специалиста или профильной компании можно определить по нескольким характеристиками:

  • способен ли специалист (или профильная компания) поддерживать качественное транспортное обслуживание;
  • реализует ли перевозку товаров по территории страны и в другие страны согласно установленным международным стандартам;
  • имеет ли возможность фрахтовать судна, привлекать к перевозке транспортные средства иного вида, подавать продукцию в порты, к сладам и терминалам для хранения, осуществлять своевременную доставку;
  • предоставляет ли клиентам дополнительный сервис в виде выполнения работ, связанных с доработкой и переработкой продукции, ее изменения, складирования и хранения;
  • ведет ли учет;
  • оказывает ли услугу проведения экспертизы товара.

Дополнительно хороший экспедитор должен быть специалистом в вопросах заполнения всех необходимых документов, без которых невозможна официальная отгрузка, погрузка, транспортировка товаров, прохождение таможенного контроля, декларирование, страхование персональной ответственности и подобное.

В сферу деятельности профессионала входит и проведение всех расчетов, которые сопровождают перевозку продукции: таможенных пошлин, налогов, предположительных убытков и размера их компенсации.

Регулирование деятельности со стороны государства

Задачей государственных институтов в отрасли транспортно-экспедиторских услуг является защита экономических интересов страны. Функции регулятора выполняет Кабинет Министров, который обеспечивает проведение государственной политики, а также осуществляет контроль за выполнением всех нормативно-правовых актов и законов всеми участниками грузоперевозок.

Отдельные программы позволяют оказывать поддержку компаниям в рамках развития отрасли оказания транспортных услуг.

Также функцией государства является защита прав и интересов всех участников процесса, в том числе и конечных потребителей продукции. Работа направлена на увеличение объема торгов, экспорта, формирование равных условий для всех участников рынка.

Создание благоприятного «климата» в отрасли грузоперевозок способствует стимулированию международного сотрудничества, что позитивно сказывается на экономическом положении страны.

Права клиента и экспедитора

Равные права клиента и исполнителя являются основным условием их сотрудничества в правовом поле.

Экспедитор имеет право самостоятельно выбирать вид транспорта для перевозки грузов, создавать необходимые условия доставки, учитывая интересы заказчика. В договор обязательно включают те ситуации, при которых исполнитель имеет право отойти от условий, установленных документом. Также среди его прав можно выделить:

  • получение возмещения расходов, которые были произведены в интересах перевозки продукции;
  • удержание груза до получения платы за товар или оказанные услуги со стороны заказчика, а также до возмещения расходов или выплаты компенсаций за понесенный в ходе транспортировки ущерб;
  • возможность отказать клиенту в выполнении пунктов договора, если тот не предоставил необходимые бумаги и информацию о продукции, способствующие ее безопасной доставке.

Клиент также имеет право потребовать от экспедитора предоставление бумаг и сведений о качестве и условиях доставки своего товара. Может выбирать маршрут и вид транспорта, устанавливать свои требования.

Пока стороны не приходят к общему соглашению по всем пунктам, договор не подписывается. В случае последующего нарушения условий договора одной из сторон, разбирательство ведется в судебном порядке. Поводом для обращения в суд может быть некачественная транспортировка определенного вида продукции, при условии, что клиентом были даны экспедитору все нужные указания и сведения.

По Закону, грузовладелец оказывается в более выгодном положении, ведь всю ответственность за перевозку продукции берет на себя именно исполнитель. На его же плечи ложится поиск перевозчика, а впоследствии, контроль за соблюдением необходимых характеристик транспортировки определенного вида груза.

Часто уровень ответственности заказчика и исполнителя услуг указываются в отдельных пунктах договора. Для того чтобы обе стороны соглашения были в относительной безопасности, необходимо:

  • прописать в документе конкретные случаи, в которых с экспедитора снимается ответственность за невыполнение условий;
  • возложить на грузовладельца обязанность все необходимые сведения о товаре доносить в письменной форме (в случае судебных разбирательств, будут доказательства вины клиента);
  • установить сроки для предъявления претензий – чтобы таковых не возникло уже после приема доставленной продукции и ее порчи со стороны третьих лиц;
  • предусмотреть ситуации, в которых заказчик изменяет инструкции уже после того, как экспедитор приступил к выполнению работы – такое недопустимо;
  • оговорить степень ответственности заказчика и исполнителя за успех осуществляемой перевозки;
  • распределить ответственность в случае мультимодальной перевозки между всеми участниками процесса.

Юридическая грамотность договора – это единственная гарантия защиты от рисков, как клиента, так и экспедитора, ведь законодательство в данной отрасли довольно гибкое, не устанавливающее четкие границы между ответственностью сторон, заключающих сотрудничество.

Обязанностью клиента является своевременная оплата выполненной работы, а также точное заполнение документации, касающейся характеристик груза. Также на руках у исполнителя должны быть документы, которые необходимы для прохождения таможенного контроля.

За заказчиком остается право потребовать от исполнителя ответственности за количество мест и соблюдение условий перевозки продукции. Сохранение целостности груза и его упаковки также дополнительное условие, которое исполнитель должен выполнить.

Все спорные вопросы решаются в соответствии с действующим в стране законодательством, в судовом порядке.